記者　劉惠媛　周昕　秦磊　文/圖

　　《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》明確，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或為電動自行車充電。新規(guī)實施后，電動自行車充電樁成為高層住宅小區(qū)居民的必然選擇。然而，電動自行車充電樁收費標(biāo)準(zhǔn)不一、充電樁數(shù)量不足等問題一定程度上影響了市民的“充電自由”。

　　市民　充電價格為何高低不一

　　“在小區(qū)里的充電樁上給電動自行車充電的價格和在街道周邊充電的價格不同，不知道收費依據(jù)是什么?！奔易°y川市興慶區(qū)郵緣小區(qū)的郭女士上班地點在金鳳區(qū)萬達(dá)商圈附近，平日通勤以電動自行車為主。近日，郭女士發(fā)現(xiàn)，在小區(qū)里為電動自行車充電和在商圈附近充電，價格相差挺大：“小區(qū)里充電1小時收費0.2元。我在金鳳區(qū)多個電動自行車充電樁充電，有的1小時收費0.33元，有的1小時收費1元?！?/p>

　　“充電價格讓人看不懂?！奔易°y川市西夏區(qū)的史女士說，不僅小區(qū)內(nèi)外電動自行車充電價格不一，甚至連小區(qū)內(nèi)部的充電價格也不統(tǒng)一，“多數(shù)小區(qū)內(nèi)的集中充電樁充電價格為1小時0.25元。有的小區(qū)充電價格稍高，但如果在小區(qū)外充電，價格普遍高于小區(qū)內(nèi)部?！?/p>

　　“銀川市電動自行車集中充電價格五花八門，1小時有0.2元、0.25元、0.5元的，也有個別地方1小時收費1元的?！便y川市民雷先生曾算過一筆賬，按照現(xiàn)行國標(biāo)，一輛電動自行車充滿電大概需要8小時至10小時，“也就是說，電動自行車在不同區(qū)域充滿電，花費金額大約在2元至10元不等，價格差異明顯?！?/p>

　　“目前，銀川市電動自行車充電收費尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！便y川市物業(yè)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為促進(jìn)電動自行車規(guī)范管理，去年10月，興慶區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)試點統(tǒng)一充電收費標(biāo)準(zhǔn)，普通電動自行車充電1小時收費0.2元，金鳳區(qū)、西夏區(qū)有的地方電動自行車充電1小時收費0.2元，有的地方充電1小時收費0.25元，“這其中包含電費和服務(wù)費，車輛電池功率不一樣，充電價格也有高低區(qū)別?！?/p>

　　“我們服務(wù)的小區(qū)安裝充電樁有兩個渠道，一是應(yīng)業(yè)主要求，公司主動對接供電企業(yè)，在小區(qū)內(nèi)安裝充電設(shè)施，另外是與一些有資質(zhì)的企業(yè)合作，由對方安裝充電設(shè)施?！睂幭拿裆飿I(yè)服務(wù)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“目前，銀川市電動自行車充電樁的場地選擇及收費方面沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由充電樁安裝公司參考同行業(yè)和外地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定價收費，物業(yè)公司根據(jù)本小區(qū)業(yè)主群體情況對充電單位定價進(jìn)行監(jiān)督，原則上不超過市場平均價?！?/p>

　　“我們目前和銀川市多個物業(yè)公司合作，進(jìn)駐小區(qū)建設(shè)電動自行車集中充電樁?！睂幭募卧粗悄芸萍加邢薰矩?fù)責(zé)人顧鵬介紹，充電收費根據(jù)電動車充電功率自動計算，0瓦至200瓦，1小時收費0.2元；200瓦至250瓦，1小時收費0.25元；251瓦至350瓦，充電1小時收費0.33元；351瓦至550瓦，充電1小時收費0.5元；551瓦至最大功率，充電72分鐘收費1元，“由于市場上沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各集中充電樁的充電價格都是根據(jù)各小區(qū)的實際情況具體核算的，這也是市民覺得不同小區(qū)充電價格不一的原因。”

　　“我們公司目前已進(jìn)駐銀川市200多個小區(qū)，有1800多個插口，街面上的充電設(shè)施也有十幾個，收費標(biāo)準(zhǔn)都是按照時間計費?！薄幭镊梓胩┛瀑Q(mào)有限公司負(fù)責(zé)人梁升介紹，因為各個區(qū)域的情況不同、小區(qū)接入電源端口服務(wù)商不一樣、建設(shè)成本和維護(hù)成本等不相同，所以收費標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

　　走訪　集中充電尚難滿足需求

　　除了充電價格讓居民“看不懂”外，電動自行車集中充電樁設(shè)置有限，也影響著市民的充電體驗。

　　記者了解到，目前銀川市掛牌照的電動自行車有近30萬輛，但實際生活中其保有量遠(yuǎn)大于掛牌數(shù)?！敖?jīng)相關(guān)部門測算，小區(qū)內(nèi)電動自行車數(shù)量與充電口的合理比例應(yīng)在1:3或1:4之間?！便y川市物業(yè)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，如某小區(qū)有1000輛電動自行車，充電口數(shù)量至少應(yīng)達(dá)到300個到400個才能滿足群眾所需，但就目前情況來看，很少有小區(qū)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我們小區(qū)37棟樓，只有3處集中充電點，還有很多插口用不了。”說起給電動自行車充電，銀川市金鳳區(qū)御景湖城小區(qū)業(yè)主張先生直言，充個電太費事。

　　“停車靠‘?dāng)D’，充電靠‘搶’?！便y川市興慶區(qū)京能天下川東區(qū)業(yè)主梁先生用8個字概括了電動自行車充電的尷尬，“過去，物業(yè)公司要求業(yè)主將電動自行車停入地下車棚，車棚內(nèi)設(shè)有少量充電插口。去年，出于安全考慮，所有電動自行車必須停在路面上。小區(qū)規(guī)模較大，電動自行車數(shù)量多，我們小區(qū)只有南北兩側(cè)環(huán)路上設(shè)有零星幾處集中充電點，且都露天而建，大家擔(dān)心夏日暴曬會增加電動自行車自燃風(fēng)險。”

　　8月16日，記者在銀川市興慶區(qū)紅運新村小區(qū)看到，小區(qū)東側(cè)、東北角各建有一個非機(jī)動車棚，內(nèi)有電動自行車充電設(shè)備，但在居民樓前，仍停放著一排排電動自行車。

　　富強(qiáng)社區(qū)工作人員告訴記者，紅運新村小區(qū)1999年建成，共有5棟居民樓521戶住戶，卻只有123個電動自行車充電樁接口?！拔野滋焐习?，等晚上下班回到家已經(jīng)沒有充電位置了，只能拉線充電?！毙^(qū)居民杜先生說。

　　興慶區(qū)天成小區(qū)共裝有70多個充電樁，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民所需?！半妱幼孕熊嚩煨铍娔芰θ?，幾乎一兩天就得充一次電?！毙^(qū)居民馬女士說，天一冷，電動自行車充電需要排長隊。

　　記者在采訪中了解到，由于小區(qū)的建設(shè)年代和配套設(shè)施情況不一，供需情況也千差萬別，“老舊小區(qū)和獨棟樓院建設(shè)年代比較長，沒有規(guī)劃或規(guī)劃的充電樁比較少，但這些地方居民對于充電設(shè)施建設(shè)的需求又比較強(qiáng)烈。”銀川市物業(yè)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說，電動自行車數(shù)量爆發(fā)式增長是近四五年的事，在此之前，很多小區(qū)都沒有規(guī)劃建設(shè)電動自行車停車位和充電設(shè)施，也沒有預(yù)留電動自行車充電樁的位置?！扒安痪?，中海小區(qū)業(yè)主提出在小區(qū)內(nèi)建設(shè)電動自行車集中充電設(shè)施，物業(yè)公司和社區(qū)為了找尋合適的位置費盡周折，有居民提出充電設(shè)施離住宅樓太近不安全，有居民認(rèn)為集中充電設(shè)施破壞小區(qū)環(huán)境，還有居民認(rèn)為電動自行車充電和停放時發(fā)出的噪聲會擾民。由于反對聲音太多，到現(xiàn)在該小區(qū)還沒有安裝集中充電樁?！?/p>

　　在集中充電設(shè)施的安裝問題上，寧夏民生物業(yè)服務(wù)有限公司的工作人員也遇到過同樣的難題。“在我們服務(wù)的一個中高端小區(qū)內(nèi)，充電設(shè)施的選址也因涉及到消防安全、綠化等問題，最終不得不放棄建設(shè)，居民的充電需求無法解決?！痹摴居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　聲音　多方合力保障充電自由

　　近日，自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合住建廳、市場監(jiān)管廳制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范電動自行車充電收費行為的通知》，明確自9月1日起，居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動自行車充電設(shè)施用電，按居民合表用戶電價計收充電電費，居民住宅小區(qū)以外的電動自行車充電設(shè)施用電，按其所在場所電價政策執(zhí)行。

　　通知明確，寧夏電動自行車戶外充電實行充電費用價費分離，充電電費和服務(wù)費分別標(biāo)示、分別計價，以元/千瓦時為單位計費，原則上自2025年1月1日起全面實現(xiàn)充電電量單獨計量，充電設(shè)施經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。同時，通知還從鼓勵市場競爭、降低充電設(shè)施建設(shè)費用、推動充電設(shè)施由電網(wǎng)直接供電等方面提出明確要求，減少中間環(huán)節(jié)費用，降低充電設(shè)施建設(shè)運維成本。

　　記者了解到，通知正是劍指我區(qū)部分地區(qū)存在的電動自行車充電收費不規(guī)范、充電費用偏高等問題。

　　“寧夏相關(guān)部門將引導(dǎo)充電設(shè)施運營單位，以及相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等規(guī)范運營服務(wù)，同時加大日常監(jiān)管力度，依法查處不執(zhí)行政府定價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等行為，切實推動降低電動自行車戶外充電費用，讓群眾能承擔(dān)、愿意用。”自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在落實通知的基礎(chǔ)上，各地也在積極尋找辦法，讓居民實現(xiàn)“充電自由”。

　　銀川市物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有40多家企業(yè)入駐銀川開展充電樁安裝業(yè)務(wù)，受限于小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施的種種條件，興慶區(qū)率先提出“滿電回家”的口號，即在商務(wù)辦公區(qū)、企事業(yè)單位、商圈、學(xué)校等有建設(shè)條件的地方補(bǔ)建、增建充電設(shè)施，以化解電動自行車回到小區(qū)難充電的窘境。

　　“為了規(guī)范充電市場，我們也希望相關(guān)主管部門能從充電設(shè)施的建設(shè)和收費標(biāo)準(zhǔn)上給予合理的規(guī)劃和指導(dǎo)，讓老百姓享受到實實在在的實惠?！睂幭募卧粗悄芸萍加邢薰矩?fù)責(zé)人顧鵬說。

　　如何平衡充電樁數(shù)量與居民需求不匹配的問題，銀川市金鳳區(qū)碧水藍(lán)天小區(qū)的做法或許能給相關(guān)部門一些啟示。

　　碧水藍(lán)天小區(qū)共有40棟住宅樓，住戶1518戶。“我們及時掌握居民使用電動自行車的數(shù)量，在小區(qū)挖掘合適位置見縫插‘樁’，建設(shè)了7個非機(jī)動車車棚，可供1100多輛電動自行車充電?！必?fù)責(zé)該小區(qū)物業(yè)工作的銀川建發(fā)物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司工作人員王海榮說，居民可使用手機(jī)掃碼為電動車充電，充電費用多退少補(bǔ)，讓居民充電不花冤枉錢，“我們會及時清理充電樁上已完成充電的電動車，保證充電樁的使用效率。”